Sin reforma fiscal y con más subsidios

Gobierno se manejará en 2024 con un presupuesto “prudente”

El ministro de Hacienda dijo que los ingresos provendrán de mejoras en las recaudaciones, sin reforma. Hay RD$13,000 millones para subsidios orientados a la protección social, entre los que incluyen RD$10,000 millones para los combustibles.

  • Jochi Vicente afirmó también que las exenciones fiscales se han convertido en "un hoyo fiscal", y que todo el mundo quiere una exención con razón o sin razón.
  • Opina que el sector eléctrico sigue demandando recursos importantes y  "no estamos contentos".
  • Vicente dijo respecto a los reclamos de quitar la suspensión al ajuste por inflación de los salarios a las personas físicas que "habrá que traer a Mandrake el mago".
Camila Hernández, Odily Hidalgo, Jochi Vicente y María José Martínez.

Camila Hernández, Odily Hidalgo, Jochi Vicente y María José Martínez.Cándida Acosta/LD

El ministro de Hacienda, Jochi Vicente, dijo ayer que el Gobierno se manejará en el 2024 con un presupuesto muy prudente, debido a la rigidez del gasto que imponen las leyes y el momento actual, lo que “deja poco margen de maniobra”.

El funcionario explicó en un encuentro en Hacienda que la base de la ejecución de gastos se ha hecho sobre supuestos macroeconómicos de un crecimiento real del producto interno bruto (PIB) de 3.1 % en 2023 y de 4.8 % para el 2024 y una inflación promedio de 4.8 % y 4 % en esos años.

Además del crecimiento nominal del 8.7 % y un precio del petróleo de US$77.90 por barril este año y de US$81.50 en el próximo. En el encuentro con periodistas de economía el ministro Vicente, junto a Odilys Hidalgo, de la Digepres (Dirección General de Presupuesto); Camila Hernández, directora de Análisis de Política Fiscal, y María José Martínez, directora de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, explicó que el Gobierno se ha visto en la necesidad de cuadrar el presupuesto con una doble restricción, que es la baja presión tributaria y el compromiso de ir consolidando las cuentas fiscales, restricciones que son muy violentas en las asignaciones de gastos.

El ministro recalcó que el Gobierno tiene como meta cerrar el año 2024 con un déficit de 3.1 %. Reveló que solamente las partidas asignadas a la deuda pública y al Ministerio de Educación, “con esas dos partidas, se va casi la mitad del presupuesto del 2024”.

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Como prioridades sociales, el proyecto de ley contempla una partida de RD$169,370 millones, en los que se incluyen RD$13,091 millones en subsidios y de estosRD$10,000 millones para subsidiar el sector de combustibles, de forma que el precio semanal local no afecte el costo de producción en el país. Dijo que al precio de hoy el gasoil subiría RD$55.

Recalcó que el déficit, la deuda y los subsidios se llevan casi todos los recursos y de ahí luego vienen las asignaciones a instituciones como la Policía Nacional, a la cual se le pusieron RD$2,000 millones adicionales para el plan de reforma, RD$1,000 millones a la Procuraduría de la República y un monto adicional a la Junta Central Electoral (JCE) para la organización de las elecciones, y los ajustes de salarios mínimos. Y después de esas prioridades es que se distribuye en las demás instituciones, enfatizó Vicente.

El funcionario especificó que Educación, salud, vivienda y seguridad ciudadana se llevan una importante proporción del presupuesto. El gasto de capital de 2024 es de RD$156,000 millones.

“Habrá que traer a Madrake el mago”

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Modificar el ajuste por inflación no será posible dice Jochi Vicente

El ministro de Hacienda explicó que el presupuesto es un paquete, en el que el Gobierno supone cosas, por lo que habrá que traer a “mandrake el mago”, si se quiere hacer cambios sin tener la fuente que sustituyan recursos ya previstos.

Vicente habló de ese modo con respecto a los reclamos de trabajadores, especialistas tributarios y legisladores para que se retome el ajuste por inflación (indexación salarial anual del Impuesto Sobre la Renta) a las personas físicas.

Sostuvo que ese pedido es medianamente imposible, porque hay que mantener un tema de sostenibilidad fiscal en un país como República Dominicana, donde hay 26 leyes que erosionan los fondos del presupuesto y se llevarían un 11. 6 % y hay una baja presión tributaria de 15. 4 % del PIB.

“No es razonable en medio de este contexto”, dijo el ministro de Hacienda.

Explicó que nadie habla de las exenciones que hay a las personas físicas, ni de que el 80 % de los asalariados están exentos del ajuste por inflación.

Al comparar el ajuste por inflación, en término de dólares, Vicente dijo que en el país es de alrededor de US$7,500 anuales, mientras en México es de  US$4,600, en Paraguay de US$3,200, de US$4,000 en Guatemala, US$1,426 en Costa Rica, US$4,600 en Brasil, US$5,600 en Perú.

  En general, el monto que genera de ingresos la indexación salarial anual en el país  se acerca a los RD$5,000 millones.

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SECTOR ELÉCTRICO

Vicente dijo que el presidente y la vicepresidenta se reúnen todos los martes con el Gabinete del sector eléctrico y ya vendrán contadores que se han pedido y para el próximo año también transformadores. 

Sobre el pacto eléctrico dijo que no habrá aumento de la tarifa eléctrica... no están dadas las condiciones.

 Aunque afirmó que hay un borrador casi listo sobre la tarifa técnica y ahí se verá el verdadero desfase y entonces se aplicará cuando las condiciones estén dadas, porque ahora ni a nivel económico, ni político están dadas las condiciones .

Intereses de deuda

Los intereses de la deuda de 2024 serán RD$263,817 millones.

Compromiso

El presupuesto está muy enfocado en el problema del momento, de seguir protegiendo a la población, con RD$86,000 millones en subsidios, que van al tema eléctrico, a los subsidios sociales, a los combustibles, a la harina, que “es una prioridad A número 1” y atender el tema de la sostenibilidad fiscal, explicó Vicente.

Gasto tributario

El gasto tributario (exoneraciones de impuestos a sectores) será de un 4.6 % del PIB. La mitad proviene del ITBIS, un 25 %  va a zonas francas y el otro 25 % en otros temas, según explicó el ministro.