FUSIÓN EN SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
Altice: decisión Indotel es golpe a seguridad jurídica
DEBATE. PROVEEDORA ASEGURA QUE SE AFECTA LA INVERSIÓN EXTRANJERA
Dato. Claro domina tanto los mercados de Telefonía Móvil como telefonía Fija e Internet Fijo, y nada le impidió adquirir más espectros en 2014.
La empresa de telecomunicaciones Altice reiteró su desacuerdo ante la decisión del Consejo Directivo del Indotel en la que se dispone la aprobación de la fusión por absorción de las concesionarias Altice Hispaniola, y Tricom, condicionada a la expropiación de 30MHz de espectro radioeléctrico, en virtud de la Resolución Núm. 056-17, emitida en fecha 25 de septiembre de 2017.
El Indotel, en su calidad de regulador del mercado de las telecomunicaciones, ha tenido conocimiento desde 2013 de que la operación del Grupo Altice contemplaba la compra y eventual fusión de dos concesionarias de servicios de telecomunicaciones. Bajo estas premisas en 2014, el Indotel ya hace su estudio de concentración de mercado con el escenario de fusión y aprobó sin restricción el cambio de control de Tricom y Altice. Ahora en 2017, donde Altice ha perdido mercado, no hay justificación para que Indotel entienda que nuestra fusión provoca concentración de mercado.
Más grave aún, el mismo Indotel ha establecido en el 2011 los criterios de eficiencia de espectro, donde Altice claramente cumple con los parámetros aún considerando la fusión, incluso para comprar más frecuencias.
Hoy, a tres años del inicio del proceso y con un mercado menos concentrado, como admite el propio Indotel en sus dictámenes recientes, se adoptan medidas cuyo único resultado es restringir las operaciones de la única empresa capaz de lograr un equilibrio en el mercado y fomentar la competencia, presentando una verdadera alternativa frente a Claro.
De acuerdo con Desirée Logroño, directora Senior de Relaciones Institucionales, la decisión de expropiar 30MHz de espectro a Altice fue tomada sin considerar los efectos negativos para los usuarios, ni los resultados de los estudios realizados por el propio Indotel los cuales colocan a Altice en segundo lugar, respecto de Claro quién concentra el 53% del mercado móvil y 71% del mercado fijo.
“Peor aún su único objetivo ha sido perjudicar a la única empresa que ha retado en monopolio a Claro y le ha obligado a ésta a bajar sus precios, lo cual sí constituye un beneficio para los usuarios finales y un aporte al cierre de la brecha digital”, dice la empresa de telecomunicaciones mediante una nota de prensa.
(+) DICE QUE NO SE JUSTIFICAN DAÑOS RESOLUCIÓN: La empresa Altice señala que la resolución sin precedentes se adopta sin que se identifique un daño o de un beneficio social que justifique la obligación de entregar espectro. Indica que se omiten importantes segmentos del espectro como lo son las bandas 2.5 -2.6 GHz., espectro que mundialmente se utiliza para acceso a LTE, como una frecuencia principal para los operadores importantes de USA y China; ii) se omiten de los más de 59MHz de espectro que actualmente se encuentran sin uso en manos de Satel y Telca, frecuencias que desde su asignación no han tenido ningún uso, razón por la cual es más fácil y justo su expropiación. Estas omisiones reflejan una decisión enfocada única y exclusivamente en dañar a Altice y perpetuar el “estatus quo” del resto de los entes del mercado.