El
15 de diciembre de 1973, el profesor Juan Bosch decidió abandonar las fi las
del PRD y formar el Partido de la Liberación Dominicana. Un grupo de hombres y
mujeres muchos de los cuales forman parte de la alta dirección del partido en
la actualidad, acompañaron al líder, maestro y guía del PLD en este nuevo
proyecto.
Nació el Partido de la Liberación
Dominicana con objetivos muy claros: completar la obra de los padres fundadores
de la Patria, de los Trinitarios y de los líderes Restauradores. Ese 15 de
diciembre de 1973, se celebró el Congreso Constitutivo del PLD que llevó por
nombre “Juan Pablo Duarte” y entre otras cosas se acordó celebrar un congreso
ordinario cada cuatro años, se establecieron planes y programas de trabajo que
permitieron un crecimiento sostenido del partido y se eligió el primer comité
central de la organización.
Desde 1973 al año 2013 (40 años), el
PLD ha celebrado un congreso constitutivo y siete congresos ordinarios, y lo ha
venido haciendo de manera rigurosa, cumpliendo con el mandato de los estatutos,
fortaleciendo la institucionalidad democrática de la organización y logrando renovaciones
y cambios importantes a lo interno.
Cada congreso ordinario ha sido
designado con el nombre de un dirigente connotado de la organización: en 1978
se llamó Napier Díaz González; en 1982 se denominó con el nombre de Nin Diplán;
en 1986 con el nombre de Jaime Vargas; en 1990 se llamó Félix Servio Docoudrey y
Miguel Soto; en 1994 con el nombre de Enmanuel Espinal; en al año 2000 Profesor
Juan Bosch y en el 2004 se celebró el séptimo congreso con el nombre de Rafael Kasse
Acta.
Como se observa el PLD celebró 5
congresos ordinarios sin interrupciones cada 4 años (1978-1994). ¿Por qué no se
continuaron celebrando congresos ordinarios cada 4 años en el PLD? Porque en 1994
se presentó en el país una crisis de carácter político que introdujo cambios fundamentales
a la Constitución de la República, cambios que fueron acordados en lo que se
denominó “ El Pacto por la Democracia” que puso fi n a la crisis política. A
partir de entonces se estableció el 50% + 1 para ganar las elecciones; se
estableció la segunda vuelta electoral; se separaron las elecciones
congresionales y municipales de las presidenciales; entre otras reformas. Este
cambio constitucional provocó que los partidos políticos permanecieran en
campañas continuas, con elecciones cada 2 años.
En consecuencia, en 1996 tuvimos
elecciones presidenciales, en 1998 elecciones congresionales y municipales, en
el año 2000 elecciones presidenciales, en el 2002 elecciones congresionales y
municipales, y así se mantuvo hasta la Reforma Constitucional del año 2010. De
1996 al año 2010, se celebraron 8 elecciones (4 congresionales y 4
presidenciales). El año que no era electoral era pre-electoral y los partidos
tenían elecciones internas cada dos años para escoger a sus candidatos a cargos
congresionales y municipales o presidenciales.
Por estas razones, 1998 cuando debió
haberse celebrado otro congreso en el PLD, no fue posible porque en ese año entró
en vigencia la modifi cación constitucional que estableció elecciones
congresionales y municipales. Con elecciones cada dos años era imposible
realizar los congresos ordinarios. No obstante, en el año 2000 y 2004
celebramos los congresos ordinarios, y por las razones antes expuestas, estamos
celebrando en este año 2013 el VIII congreso del PLD.
El último congreso del PLD celebrado
en el año 2004 introdujo reformas importantes a los estatutos, estableciendo por
ejemplo que el congreso ordinario se celebraría cada 5 años en lugar de cada 4 años,
como se había consignado en los estatutos anteriores; estableció la modalidad de
miembros y miembros militantes la cual no ha sido posible aplicar hasta el momento;
estableció en los estatutos en los artículos 10 y 11, “que el congreso es el
más alto organismo de dirección del partido integrado por todos los miembros del
comité central, los presidentes de comités provinciales, municipales, intermedios,
de circunscripciones electorales y seccionales. Estableció además, que el
congreso puede ser convocado de manera extraordinaria por el comité central, el
comité político o el 25% de los organismos que lo integran”. El comité político
(CP) del PLD en reunión celebrada el 06 de septiembre del año 2010, tomó importantes
decisiones, para presentarla al comité central para su rechazo, modifi cación o
aprobación. Se aprobó en esa reunión que el VIII Congreso Ordinario se
designara con el nombre de “Comandante Norge Botello”, celebrar elecciones para
la estructura orgánica después de las elecciones presidenciales del año 2012,
que se eligiera la comisión organizadora del congreso, que se aumentara en por
lo menos 100 miembros de la matrícula del Comité Central y que se ratifi caran
por un nuevo período los miembros actuales del Comité Central y las autoridades
dirigenciales nacionales, mediante una consulta plebiscitaria con el voto
universal y secreto de los miembros.
Estas propuestas del CP, fueron
aprobadas por el Comité Central el 9 de octubre de 2010. Cada una de estas
propuestas aprobadas se pusieron en ejecución luego de las elecciones del año
2012, excepto el plebiscito para extender el período de los dirigentes
nacionales, el cual se celebró el 26 de junio de 2011, fecha en la que también
se seleccionó el candidato presidencial del PLD.
En la Consulta Plebiscitaria votaron
1,062,407 miembros del partido y el 67% (690 mil) aprobaron la extensión por 5 años
de los dirigentes nacionales actuales de la organización.
El 15 de octubre de 2012, el Comité
Político decidió continuar con la celebración del VIII Congreso, el cual
incluye como temas iniciales la declaración de principios y estatutos, línea
organizativa, línea política nacional e internacional, formación política y
relación partidogobierno- sociedad. Posteriormente el 6 de diciembre de 2012,
en reunión del presidente del Partido con la Comisión Organizadora, propuso que
se incluyeran además de los temas antes señalados, lo relativo a las
comunicaciones, asuntos electorales, municipales, legislativos, juventud,
mujer, dominicanos en el exterior, fi nanzas, resolución de confl ictos y ética
y disciplina. Estos son los 15 grandes temas a discutir en este VIII Congreso.