La nueva reforma fiscal (Ley 253-12) traerá en el 2013 un mayor decrecimiento de la actividad económica y una pérdida de competitividad para los sectores productivos, a la vez que se traducirá en un impacto negativo para las clases media y baja, en opinión de economistas.
Eduardo Tejera y Henry Hebrard hablaron del tema por separado.
Para el economista Tejera el 60% de los impuestos nuevos son indirectos y por tanto afectan más a las clases media y pobre, por lo que sugiere medidas tendentes a reducir las tasas de interés y al fomento de financiamientos a sectores productivos como el sector de la construcción, a fin de activar la demanda privada.
Asimismo, cuestiona que se haya obviado sanear el gasto y consolidar las finanzas públicas en esta reforma y que aún con “el paquete tributario” se hable de completar el financiamiento del déficit del presupuesto de 2013 con préstamos por RD$100,000 millones, equivalentes a un 3.4% del PIB. Aduce que la deuda pública absorberá el 45% de los ingresos tributarios.
Henry Hebrard proyecta que el PIB crecerá menos en 2013, entre 2.5% y 3%. Dijo en el programa D¥Agenda que la inflación se ubicará entre un 6% a 7% y que la generación se empleos será más lenta. Considera que al gobierno le conviene firmar un acuerdo Stand by con el Fondo Monetario y mantenerse firme para evitar un incremento en el precio de la tarifa eléctrica.
De igual modo demandó retomar las discusiones sobre lo tres pactos (fiscal, eléctrico y educativo), mediante una nueva convocatoria del Consejo Económico y Social, como plantea la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), establecida por ley.
Compras por internet
La decisión del presidente Danilo Medina de enviar un proyecto de ley al Congreso de la República que elimina de la reforma fiscal el impuesto a las compras por internet ha sido bien visto por especialistas en comercio internacional.
El experto en comercio internacional y uno de los principales negociadores de la firma del acuerdo de libre comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta), Hugo Rivera Fernández, aseguró que la colocación de un impuesto aduanal a las mercancías de todo tipo de valor adquirida por medio de envíos urgentes (courrier), contraviene el artículo 11.13 del tratado en sus apartados “a” y “d”.
Asegura que esta reforma “tiene serias contradicciones”. Los países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y signatarios de convenios comerciales están llamados a evitar obstáculos técnicos al comercio y a facilitar el libre mercado.
¿VIOLA LA REFORMA?
El profesor Fantino Polanco, experto en comercio internacional, considera acertada la posición oficial de que con el artículo 49 de la Ley 253-12 que impone el cobro de ITBIS a mercancías exentas realizadas por internet, no viola el DR-Cafta, porque es un impuesto interno, no un arancel, el país se comprometió a no modificar la apertura del mercado a los servicios de envíos urgentes (courrier) y a no dificultar su entrega ágil, por lo que habría que ver si al someterse a trámites aduaneros que no tenían se constituirá un retraso o una restricción al mercado para las empresas extranjeras.
“Si eso ocurre, entonces en la práctica existiría una violación al DR-Cafta que sin dudas arrastrará grandes controversias”, afirmó. Polanco.